2024年中央一号文件着重指出了未来一年中“三农”工作的关键任务，号召“打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷”。中央政策的发布，会给“三农”一线的村庄、乡镇和市县带来怎样的变化？新京报采访了三位基层书记，他们是怎样领会今年中央一号文件的？对于2024年，他们又有怎样的精准施策与愿景期待？
　　中共山东省诸城市委书记张建伟
　　中央一号文件为深化股份合作改革指明了方向
　　2024年中央一号文件明确提出，“优化实施农村产业融合发展项目，培育农业产业化联合体。”
　　作为农业产业化经营等改革经验的发端地，山东诸城市在此前正在进行一场乡村股份合作制的新探索，在接受新京报记者采访时，诸城市委书记张建伟介绍了这场探索和实验的故事。他表示，“今年中央一号文件让我们更加坚定了深化股份合作改革的信心决心，我们将积极学习运用‘千万工程’经验，推深做实股份合作改革，促进各类要素双向流动，以工兴农、以城带乡、县域统筹、城乡融合，探索新时代‘诸城模式’新实践。”
　　据介绍，过去的2023年，诸城市围绕“构建现代农业经营体系”，用好“三权分置”制度设计，通过党组织引领组建股份合作社，重新把分散的农民组织起来，把碎片化的资源要素整合起来。“以这样的组织方式，把党组织的政治优势和合作社的经济优势有机结合，开展土地股份、资产整合、劳务服务、生产经营四大合作，提高土地适度规模化、生产社会化、农民组织化‘三化’程度，增加农民财产性收入，拓展集体增收路径，系统解决好‘人往哪里去、钱从哪里来、地该怎么用’三大课题。”张建伟说。
　　张建伟介绍，2023年，诸城实现土地入股4.9万亩，入社农户1.1万户，带动发展适度规模经营园区40余万亩，组织5600多名具有一技之长的农民，参与社会化服务，带动集体农户增收5000余万元，30多个合作社的社员喜获分红。
　　“以粮食生产为例，通过股份合作改革，整合成方连片万亩大田与农业龙头企业合作，引入高产品种、滴灌设备等先进生产要素，提供全环节服务，大面积提高了亩均单产，合作社繁育的小麦单产列潍坊第一，玉米单产创潍坊有史以来最高纪录。今年，我们将新增粮食适度规模化经营面积10万亩以上，确保粮食面积稳定在190万亩以上，产量稳定在16亿斤以上；宜粮则粮、宜经则经，在山区因地制宜发展特色果茶等富民产业，扩大绿色生态农产品供给；推广‘零增地’养殖扩产，进一步提高生猪、肉鸡产能，全年肉蛋奶产量达到25万吨以上。”张建伟说。
　　在探索实验中，诸城市创新了多种促进乡村振兴的方法和途径，张建伟说，“三农问题仅靠内部力量难以解决。我们开展股份合作改革，根本目的是以股份合作社为接口，推动龙头企业、金融资本、人才科技三下乡，让更多农业龙头企业下得来、留得住、发展好，构建‘党组织+股份合作社+农业龙头企业’利益共同体。目前诸城已培育省级以上农业龙头企业21家，低温肉制品和速冻调理食品市场占有率全国第一。”
　　未来如何进一步盘活乡村资产，推动乡村新型产业发展？张建伟表示，“我们将持续强化产业发展联农带农，围绕粮食深加工、果茶产业、冷藏冷链、产品文创、品牌塑造、农文旅融合、市场开拓等7个方面做足文章，进一步强化横向协作，推动股份合作社之间、合作社与各类市场主体之间抱团发展；进一步推动纵向贯通，深耕农业产业化经营，积极开展农业招商，依托行业龙头，组建农业产业化联合体。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进县域城乡融合发展，持续提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，为打造乡村振兴齐鲁样板探索新经验。”新京报记者周怀宗
　　门头沟区斋堂镇党委书记晋卫华：
　　加快恢复重建速度让村民能安居也能乐业
　　今年的中央一号文件提出，“加快推进受灾地区灾后恢复重建”。在海河“23·7”特大洪水中，位于深山区的门头沟区斋堂镇受损严重。如今，半年过去，就在2024年2月4日立春这一天，整村异地安置的斋堂镇沿河口村，已经有村民开始搬进新居。门头沟区斋堂镇党委书记晋卫华在接受新京报记者采访时，介绍了斋堂镇灾后恢复重建的故事和未来计划。
　　晋卫华介绍，洪水发生后，在抢险救灾的同时，斋堂镇也开始了对全镇受灾区域损坏的基建设施、市政设备等进行勘察、紧急维修，做好四通一报工作，保障群众生活的正常进行。“这一次洪水中，斋堂镇道路、供水等基础设施大面积受损，其中两个村需要整村搬迁安置，三个村需要部分搬迁安置。”晋卫华说，“所以，从去年9月份起，斋堂镇就开始为整村异地安置的村庄进行勘察、选址等准备工作。沿河口村最早入住的两户村民，在2月4日就开始搬家。”
　　晋卫华介绍，沿河口村地理环境比较特殊，几乎所有房屋都出现了地基下沉、墙体裂缝等不同的问题。由于地形地貌的原因，地灾风险难以排除，所以采取了整村异地安置的方法，在村庄附近找一处安全的地方建设新村。大约在11月份，施工队就入场开始土地平整等基础工作，12月初开始装备建设，到1月30日就达到了交付标准。目前已经有居民开始搬入新居，开春后还会加快村庄绿化、公共设施建设，争取在“五一”前，让村民们全部搬入新居。同时，其他需要异地安置的村庄，也都已经开工，主要是因为采取砖混等传统建设方式，所以需要开春后才能加快施工。全镇维修整治的房屋，基本上全面完成，水电等市政保障工程方面，基本恢复到灾前水平。
　　未来将如何继续推进灾后恢复工作？晋卫华表示，“斋堂镇拥有丰富的自然生态和历史文化资源，也有革命老区英勇顽强、奋斗不息的拼搏精神。我们将在党和政府的领导之下，充分保护和利用好丰富的物资和精神财富，把我们的家园建设得更美好，并且创造更多的业态，帮助村民增收致富，让村民能安居也能乐业。如整村异地安置的沿河口村，在新居建设时，我们就预留了村民经营民宿的空间，并在设计上考虑了经营的可能性。未来我们准备在这方面做更多的工作，把村里的文旅产业做起来，让村民搬进来，还能留得住。”
　　新京报记者周怀宗
　　平谷区西樊各庄村党支部书记刘京伟
　　吸纳更多高校、农企进驻科技小院
　　2月3日，2024年中央一号文件发布，文件提到“推广科技小院模式，鼓励科研院所、高校专家服务农业农村”。这是“科技小院”一词首次写入中央一号文件。对此，平谷区峪口镇西樊各庄村党支部书记刘京伟格外激动，“科技小院落户我们村5年时间，村集体收入每年都在稳步增长，希望未来科技小院进驻更多的村庄，成为一个平台，吸纳更多的高校、农企进驻，为村庄的全面振兴添砖加瓦。”
　　平谷区峪口镇西樊各庄村这两年格外“红”，隔三差五，就有宾客慕名到村庄来参观交流。2019年，中国农业大学科技小院落户西樊各庄村，这个依山傍水的美丽乡村有了一张更为清晰的农业发展蓝图。刘京伟说，科技小院落户西樊各庄村后，农业专家、教授以及常年住在村里的农业研究生成了村里三农发展的智囊团，良种、良技，带动了村里的发展。“科技小院刚落户村里的时候，只有5亩的实验田，农大的老师和学生在田里试验种植新品种，手把手教村民新技术，当年村集体经济收入就增加了5万元。”刘京伟说，经过5年的发展，西樊各庄村科技小院实验田已经达到150亩，村集体收入每年稳步增长，2023年村集体增长额达到了15万元。“现在，我们的实验田其实更像是一个窗口，向农户们展示新品种和新技术。农户们看到收益后，主动跟着播种。目前，科技小院已经带动本村以及周边村庄200多户村民发展。”在刘京伟看来，科技小院的进驻，最大利好是为村庄发展带了诸多资源，相继有企业在村里安家，“科技校园的学生们毕业后，也经常会回村看看，或是帮助村里引荐一些资源。他们对村里是有感情的。在科技小院的带动下，这两年，村里的年轻人越来越多。”
　　刘京伟表示，科技小院被写入中央一号文件，非常提振信心，也让他和村民们更看好科技小院未来的发展。“未来的科技小院应该是一个更大的平台，更多的高校、农企都能进驻到平台中，助推村庄的全面振兴。”2024年，西樊各庄村科技小院将继续引进新品种、新技术，让村的钱袋子鼓起来。
（文章来源：新京报）